无劳动能力贫困户如何增收脱贫?龙岩长汀县探索让贫困户利用政策

2017-09-04 12:13

  “无生产劳动能力贫困户,指的是家庭本身是贫困户,而家中又有大于18岁小于65岁的适龄劳动力,因伤、残、病等因素劳动能力的家庭。”长汀县扶贫办相关负责人沈志明介绍说,像吴成宝这样的无生产劳动能力贫困户,县里建档立卡的有776户1510人。

  根据《长汀县建档立卡无劳动能力贫困户投资长汀县医疗器械产业园项目实施方案》(下称方案),对无生产劳动能力的贫困户,可以申请扶贫小额贴息信贷资金贷款,投资于长汀县医疗器械产业园项目,长汀县国投公司作为长汀县医疗器械产业园业主,每年给予贫困户租金收入分红。

  经过多次调研、考察、论证,今年长汀县推出了一条能稳定保障无劳动能力贫困户增加收入的措施——运用市场机制创新精准扶贫、金融扶贫方式,利用扶贫小额贴息信贷资金投资长汀县医疗器械产业园项目。

  长汀县的这项精准扶贫政策,不仅有利于解决无劳动能力贫困户的自身发展能力不足问题,增加贫困户收入,另一方面,这些贷款资金的注入保障了长汀县医疗器械产业园项目的推进发展。

  据悉,根据《福建省扶贫小额信贷资金管理办法》,符合条件的建档立卡无生产劳动能力贫困户可以向中国农业银行长汀支行申请5万元、3年期的扶贫小额贴息信贷资金,与长汀县国投公司签订合同投资长汀县医疗器械产业园项目,而贫困户每年可以固定获得3000元(年收益率6%)的分红。

  “有劳动能力的贫困户,可以用产业、就业帮扶等方式帮助脱贫,可无劳动能力贫困户却面临更大的困难。”沈志明说,无劳动能力人员是实施脱贫攻坚工程的关键人群,如何解决他们的自身发展问题,长汀县相关部门一直在思考与探索。

  其中,位于长汀县腾飞工业区的第一期工程100亩于去年11月中旬开工建设,预计今年9月底厂房可全部交付企业使用。

  产业园总投资约10.6亿元,共设二个园区和一个商贸中心。截至目前,长汀县共签约进驻医疗器械生产企业14家,9家企业已签订投资协议,待园区厂房建好后再入驻园区;正在对接洽谈且比较成熟的生产企业9家。

  沈志明介绍说,贫困户的贷款将从银行直接转至长汀县国投公司,投入到产业园项目,而贫困户贷款贴息资金将由部门承担,每年收益直接发放到贫困户个人银行账户。

  据悉,长汀县精准扶贫建档立卡无劳动能力贫困户投资长汀县医疗器械产业园项目,于6月全面启动。截至8月14日,全县有260户建档立卡无生产能力贫困户,与长汀县国投公司签订合同书,其中180户完成贷款手续,900万元贷款已投入产业园项目。

  吴成宝是长汀县建档立卡的贫困户,妻子因身体缺陷无法从事重体力劳动,母亲已65岁,两个孩子都还在上学。去年,一场车祸令这个本就贫困的家雪上加霜,吴成宝车祸,腰部严重受伤,失去了劳动能力,家中唯一的劳动力倒下了。

  据了解,长汀县委、县高度重视医疗器械产业发展,将该产业列入县“332”产业的重点产业,是长汀县发展战略性新兴产业的突破口和主攻方向。长汀县出台了医疗器械产业发展招商引资政策,决心集全县之力打造服务一流、配套设施完善的医疗器械产业园,吸引全国各地的医疗器械企业入驻。

  “资金投入产业园项目后,每年产业园的租金收入可给贫困户分红,贫困户的收益有保障。”丘沛盛说,医疗产业发展需要资金保障,无劳动能力贫困户的投资项目也安全无风险,两者结合达到互利共赢。

  此外,方案还提出长汀县2017年度实际扶贫开发重点乡镇、78个贫困村可参照方案投资长汀县医疗器械产业园项目,目前已有三个乡(村)提出投资申请。(戴敏陈天长)

  这是长汀县今年针对无劳动能力贫困户推出的一项创新精准扶贫政策,利用扶贫小额贴息信贷资金,投资长汀产业发展,既能为无劳动能力贫困户增加收入,又能促进长汀医疗产业发展,达到让贫困户脱贫与产业发展双赢。

  此外,方案还提到,未来对建档立卡的无劳动能力贫困户,家庭中有劳动能力未就业的,也可以推荐到医疗器械产业园就业。

  据长汀县国投公司经理丘沛盛介绍,该政策从去年开始考察论证,“医疗器械产业是县里重点产业,而医疗器械产业园目前的招商和项目建设进展顺利,形势喜人,后续发展也需要资金保障”。

  7月28日,长汀县涂坊镇河甫村村民吴成宝迎来了一批特殊的访客,中国农业银行长汀支行的工作人员与吴成宝签下了无抵押贴息贷款文件,完成5万元的贷款。未来三年,这笔贷款将用于投资长汀县医疗器械产业园项目,吴成宝每年可获得3000元的固定收益。